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環(huán)保官員再次曝光貪污事件??!

2016-08-25 gdlusen

      自《新環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),不斷曝出環(huán)保官員貪污的案例,告誡我們環(huán)保有多薄弱,同時(shí)政府也針對環(huán)保貪污的特殊性,實(shí)施了更多預防貪污相關(guān)政策,但仍有一些不法官員以身試法,不顧環(huán)保的意義,不顧國家的政策、法律仍屢禁不止,目前又有安徽官員貪污案件被群眾舉報并被判刑的事件。

  2016年8月11日,安徽省合肥市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區法院一審認定該市環(huán)保局環(huán)境監察支隊監察四室主任許勇犯受賄罪和行賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金30萬(wàn)元;在此之前,其上司監察支隊支隊長(cháng)曹勇也因受賄罪被判處刑罰。至此,合肥市龍泉山垃圾處理場(chǎng)系列案中的涉案人,均受到法律懲罰。而在該系列案中,龍泉山垃圾處理場(chǎng)原副書(shū)記、副場(chǎng)長(cháng)葛瑞新受賄案,是該系列案的一個(gè)重頭戲。今年6月8日,安徽省廬江縣法院認定葛瑞新犯受賄罪,判處有期徒刑五年零六個(gè)月,并處罰金45萬(wàn)元。一審判決后,葛瑞新服判,并未上訴。

       一封舉報信

2015年8月初,安徽省合肥市紀委接到一封舉報信,舉報合肥市龍泉山垃圾處理場(chǎng)副場(chǎng)長(cháng)葛瑞新受賄6萬(wàn)元。接到舉報后,安徽省廬江縣檢察院負責調查核實(shí)此舉報信息。

辦案檢察官調查了解到,龍泉山垃圾處理場(chǎng)主要處理生活垃圾,逢年過(guò)節,該垃圾處理場(chǎng)的業(yè)務(wù)單位會(huì )給該垃圾處理場(chǎng)提供一些辦公活動(dòng)資金,這部分錢(qián)都用于集體,不能算葛瑞新的個(gè)人受賄行為。


  但垃圾處理需要很多專(zhuān)業(yè)服務(wù)及配套工程,工程招標比較多,這里面是否存在問(wèn)題?2015年8月7日,檢察官第一次接觸葛瑞新。開(kāi)始,葛瑞新的對抗情緒較大,但幾番交鋒下來(lái),他承認曾收受一污水運輸者徐某2萬(wàn)元、在垃圾場(chǎng)利用沼氣發(fā)電的李某4萬(wàn)元及承擔垃圾場(chǎng)滅蠅項目公司6萬(wàn)元。


  檢察官在固定證據過(guò)程中發(fā)現,葛瑞新所說(shuō)的行賄人徐某,不過(guò)承擔了該垃圾處理場(chǎng)很小的污水運輸業(yè)務(wù),很可能并非最大的行賄人,葛瑞新或有所隱瞞。檢察官決定,再審核下該垃圾處理場(chǎng)污水外運的主要業(yè)務(wù)單位。


  “忠誠”的伙伴


  檢察官發(fā)現,龍泉山垃圾場(chǎng)的污水外運業(yè)務(wù)主要合作方是邦華公司,徐某就是個(gè)人租車(chē)從邦華公司承接了該垃圾場(chǎng)的污水外運業(yè)務(wù)。通過(guò)此種手法承接污水外運業(yè)務(wù)的還有丁汝樹(shù)。丁汝樹(shù)是當地人。2001年龍泉山垃圾處理場(chǎng)開(kāi)始籌備工作,葛瑞新被抽調至籌備組。當地群眾聽(tīng)說(shuō)家門(mén)口要建一個(gè)垃圾處理場(chǎng),都有排斥心理,丁汝樹(shù)幫助葛瑞新協(xié)調此事。一來(lái)二去,二人逐漸熟悉起來(lái)。


  調查發(fā)現,2009年,丁汝樹(shù)聽(tīng)說(shuō)垃圾場(chǎng)污水外運項目在對外招標,遂想參與其中,但自己的公司不具備這個(gè)項目的資質(zhì),于是他找到了葛瑞新。葛瑞新將他引薦給了邦華公司。隨后,丁汝樹(shù)就承接了污水外運業(yè)務(wù)。根據調出的合同統計,丁汝樹(shù)從2009年至2013年3月,運送污水76.35萬(wàn)噸。當辦案檢察官將污水承運合同擺在葛瑞新面前時(shí),他承認自己前后收了丁汝樹(shù)140余萬(wàn)元的賄款。


  但丁汝樹(shù)卻怎么也不承認自己給葛瑞新送過(guò)錢(qián)。多回合交鋒下來(lái),丁汝樹(shù)終于低下頭,交代自己與邦華公司約定,運送污水所得利潤五五分成。承接污水外運之后,他每運一噸污水給葛瑞新2元“好處費”,依據此標準結算的錢(qián)數如果不是整數,他便將零頭抹掉,一共給了葛瑞新140余萬(wàn)元。


  廬江縣檢察院在承辦葛瑞新涉嫌受賄案之前,承辦了合肥市城管局原副局長(cháng)程本有受賄案。葛瑞新與程本有都是合肥市城管局工作人員,而且程本有一案的行賄人高某與垃圾處理場(chǎng)也有業(yè)務(wù)關(guān)系。當發(fā)現這一聯(lián)系時(shí),辦案檢察官大膽猜測,高某會(huì )不會(huì )也向葛瑞新行賄?


  疑問(wèn)很快在葛瑞新處得到了證實(shí),葛瑞新交代,嘉園環(huán)保有限公司的高某曾給他送過(guò)錢(qián)。


  高某是福建人,嘉園環(huán)保有限公司的副總經(jīng)理。該公司在合肥有項目,和葛瑞新業(yè)務(wù)接觸比較多。檢察官找到高某,他承認自己先后送給葛瑞新25萬(wàn)元。他說(shuō),嘉園環(huán)保公司需要從龍泉山垃圾場(chǎng)結算滲濾液處理費,疏通了葛瑞新,費用結算就會(huì )比較及時(shí)。同時(shí),公司在運營(yíng)過(guò)程中,處理的滲濾液有時(shí)會(huì )不達標,特別是氨氮指標都出現過(guò)嚴重超標的情況,但龍泉山垃圾場(chǎng)也會(huì )按照達標的標準來(lái)支付處理費用。


  檢察官跨省取證


  檢察官首次接觸葛瑞新,他即承認收了江蘇省丹陽(yáng)市一家滅蠅企業(yè)的錢(qián),但這筆錢(qián)已經(jīng)退還給對方了。辦案檢察官調查該企業(yè)時(shí)發(fā)現,這家公司已經(jīng)處于半停業(yè)狀態(tài)。檢察官與公司負責人聯(lián)系,對方不愿意去安徽,表示如果需要調查相關(guān)情況,檢方可以到江蘇進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。


  2015年8月18日清晨,檢察官驅車(chē)趕往丹陽(yáng)。到達該公司后,對方并不愿意立刻與檢方進(jìn)行交談,而是在等一位朋友。這位朋友也從事法律工作,與檢察官有共同的職業(yè)信仰,清楚其中的利害關(guān)系。經(jīng)過(guò)他的說(shuō)服解釋?zhuān)矩撠熑朔畔铝诵睦碡摀?,全盤(pán)托出向葛瑞新行賄的事實(shí)。2007年至2010年,該公司負責龍泉山垃圾場(chǎng)的滅蠅除臭項目。其間,為了能多做業(yè)務(wù),公司先后送給葛瑞新6萬(wàn)元。2015年6月底,葛瑞新開(kāi)車(chē)到丹陽(yáng),約公司負責人在高速路口旁的一個(gè)加油站見(jiàn)面,將裝有6萬(wàn)元現金的袋子還給了他。


  除了污水外運、滲濾液處理及滅蠅除臭項目,垃圾場(chǎng)還涉及很多項目,如垃圾場(chǎng)外供水工程、沼氣發(fā)電工程、垃圾場(chǎng)護坡工程等,在這些方面,葛瑞新也收受了相關(guān)人員錢(qián)財。


  廬江縣檢察院查明,葛瑞新于2007年至2013年,在擔任合肥市龍泉山垃圾處理場(chǎng)副書(shū)記、副場(chǎng)長(cháng)期間,利用職務(wù)便利,非法收受他人財物202萬(wàn)元。2015年11月10日,葛瑞新涉嫌受賄一案由廬江縣檢察院向法院提起公訴。2016年6月8日,廬江縣法院認定其犯受賄罪,追繳全部非法所得。