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新環(huán)保法的守護神:環(huán)保督察

2016-08-23 gdlusen

  至8月19日,第一批中央環(huán)保督察為期一個(gè)月的現場(chǎng)督察階段全部結束。7月中旬,督察組分別進(jìn)駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區。目前,已有百余人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留,8省區罰款總額或可過(guò)億元;8省區黨政部門(mén)已有超2000人被問(wèn)責,多數被給予黨紀政紀處分。


  一個(gè)月來(lái),中央環(huán)保督察組在各地掀起一場(chǎng)治污問(wèn)責風(fēng)暴。這場(chǎng)問(wèn)責風(fēng)暴的最大特點(diǎn),就是動(dòng)真格,不玩虛的,實(shí)現由“督企業(yè)、督政府”向“黨政企同督”的轉變。換言之,只要存在環(huán)保不作為或亂作為就會(huì )被問(wèn)責,不管你是誰(shuí)。問(wèn)責一出,效果明顯,相關(guān)環(huán)保問(wèn)題在督察中已經(jīng)得到立改。


  立行立改,邊查邊改,這正體現了督察之效。環(huán)保難題被稱(chēng)為“老大難”,老大難,老大難,“老大”重視就不難。事實(shí)證明,一些地方之所以頻現環(huán)保問(wèn)題,就在于企業(yè)無(wú)視法律,監管部門(mén)尸位素餐,施政官員不夠重視。


  “法律是治國之重器,良法是善治之前提?!苯ㄔO生態(tài)文明、建設美麗中國,離不了良法善治,被稱(chēng)為“史上最嚴”的新環(huán)保法已經(jīng)施行一年多,法律正在彰顯威力,但從多地反饋情況看,有法不依仍然較為普遍。眾所周知,新環(huán)保法甫出,世人謂之新法長(cháng)了尖牙利齒,無(wú)疑對新法解決環(huán)保難題寄予了深厚期待。


  但是,徒法不足以自行,新環(huán)保法長(cháng)了牙齒只是第一步,關(guān)鍵是敢不敢“咬”,會(huì )不會(huì )對違法企業(yè)下嘴?新環(huán)保法不是紙老虎,不是棉花棒,而是殺手锏,敢于發(fā)威、善于發(fā)威、時(shí)時(shí)發(fā)威,新法才有震懾力。


  鞭打慢牛,守土有責。其實(shí),即便沒(méi)有中央環(huán)保督察,各地執法部門(mén)也應該積極履行職責。古人有言:“上工治未病,不治已病,此之謂也?!敝尾∪绱?,環(huán)境治理也是如此。別等到中央督察了才發(fā)現問(wèn)題,更別等到要被問(wèn)責了才解決問(wèn)題。環(huán)境治理,重在防范。如果平時(shí)就做好了功課,何懼中央督察?如果轄下環(huán)保倍受稱(chēng)道,又怎能被問(wèn)責?


  “守法是底線(xiàn),不論是企業(yè)還是政府,都要守法,這不是高要求,這是一個(gè)底線(xiàn)的要求?!杯h(huán)保部部長(cháng)陳吉寧曾如是稱(chēng)。今天,我們比以往任何時(shí)候都重視環(huán)保,制度不斷完善,公民權利意識不斷勃興,我們沒(méi)有理由不將環(huán)境治理到位。