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吉林環(huán)保廳助力鋼煤業(yè)環(huán)?;?/h1>
2016-09-22 gdlusen

  “去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”是中央確定的推動(dòng)經(jīng)濟轉型的重大決策。而去產(chǎn)能,尤其是對于鋼鐵和煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的化解,是供給側結構性改革任務(wù)的重中之重。


  按照《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕6號)和環(huán)保部、發(fā)改委、工信部《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2016〕47號)要求,環(huán)保廳專(zhuān)門(mén)成立了化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作推進(jìn)組,與省政府政務(wù)公開(kāi)協(xié)調管理辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規范建設項目環(huán)境管理服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的通知》(吉環(huán)發(fā)〔2016〕47號),并制定并下發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(吉環(huán)監字〔2016〕32號),按照“淘汰關(guān)閉一批、整頓規范一批、完善備案一批”的工作要求,對清理環(huán)保不合規建設項目提出了明確指導意見(jiàn)。并擬在下一步工作中,從以下七個(gè)方面進(jìn)一步助力化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。


  一、嚴格建設項目環(huán)境準入。切實(shí)把好建設項目產(chǎn)業(yè)政策準入關(guān)、選址準入關(guān)、環(huán)境可行性準入關(guān),嚴格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、威脅生態(tài)安全、危害群眾環(huán)境權益的建設項目堅決不批。


  二、全面調查鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護情況。指導各地環(huán)保部門(mén)逐一落實(shí)鋼鐵企業(yè)監管網(wǎng)格、監管方案、監管責任人,建立行政區域內鋼鐵企業(yè)的問(wèn)題清單,做到“底數清、情況明、問(wèn)題準”,并指導其完成下一步的整改。



  三、嚴格環(huán)境監管執法。全面強化對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境監管執法,加速推動(dòng)整改無(wú)望的鋼鐵企業(yè)退出,依法實(shí)施按日計罰、移交公安機關(guān)等強制措施,確保實(shí)現持證達標排放。


  四、依法準確征收排污費。加強對鋼鐵行業(yè)排放污染物種類(lèi)、數量的監測,確保做到應收盡收、足額準確征收、不合規加倍征收和符合政策減半征收。


  五、做好鋼鐵企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境安全管理。組織指導鋼鐵企業(yè)防范關(guān)停搬遷過(guò)程中產(chǎn)生二次污染和次生突發(fā)環(huán)境事件,確保企業(yè)原址污染場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用前環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。


  六、加強部門(mén)聯(lián)合懲治。強化與公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合,加強鋼鐵企業(yè)嚴重環(huán)境違法案件移送、聯(lián)合調查、信息共享和聯(lián)合懲戒。


  七、加大環(huán)境信息公開(kāi)力度。在政府網(wǎng)站設立“環(huán)境違法曝光臺”,率先在鋼鐵行業(yè)建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度,明確責任部門(mén)和人員,不定期公布環(huán)保違法違規鋼鐵企業(yè)名單。